黨的十九屆五中全會指出，要推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。

今年以來，面對新冠肺炎疫情給中國外貿(mào)發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部及時推動出臺一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施，在保外貿(mào)主體、保市場份額、保出口訂單、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面精準施策，助企紓困。各地紛紛出臺政策支持外貿(mào)發(fā)展，使中國進出口快速回穩(wěn)、持續(xù)向好，展現(xiàn)了中國外貿(mào)的強大韌性和綜合競爭力。

外貿(mào)逆勢增長

數(shù)據(jù)顯示，11月中國外貿(mào)進出口繼續(xù)超預(yù)期增長。按美元計價，同期中國外貿(mào)進出口4607.2億美元，增長13.6%。當(dāng)月中國出口同比增速創(chuàng)下中美貿(mào)易摩擦以來的最高紀錄，延續(xù)了三季度以來的持續(xù)增長態(tài)勢，成為下半年中國經(jīng)濟復(fù)蘇的最大亮點。

“在疫情的沖擊下，中國出現(xiàn)超預(yù)期的出口復(fù)蘇，企業(yè)需求增加，工業(yè)產(chǎn)能利用率迅速拉高。這個動向體現(xiàn)了中國經(jīng)濟率先復(fù)蘇和國內(nèi)產(chǎn)能快速恢復(fù)。另外，海外市場的供需缺口加大也給了中國企業(yè)代替性出口的機會。”浙江工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授張宗和對國際商報記者表示。

從地區(qū)來說，東部地區(qū)一般貿(mào)易方式出口持續(xù)擴大，自主發(fā)展能力進一步增強。據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年前11個月浙江省進出口總值達3.06萬億元，比去年同期增長10.3%。同期，浙江拉動全國進出口、出口和進口分別增長1.0、1.3、0.7個百分點，貢獻率均居全國首位。廣東省前11個月外貿(mào)進出口6.36萬億元，加工貿(mào)易進出口同比增長2.3%，結(jié)束負增長態(tài)勢。

地方全力以赴

從年初的“訂單荒”“退單潮”，到年中漲價、缺“箱”，再到歲末頻現(xiàn)“爆單風(fēng)”，今年中國外貿(mào)經(jīng)歷了最為跌宕起伏的一年。中國外貿(mào)凌寒弗倦的背后是從中央到地方以及每個市場主體的日夜兼程。

在中央政策組合拳打出之后，浙江密集出臺的幫扶政策引導(dǎo)民營企業(yè)家發(fā)揮“四千精神”，對沖了疫情影響。浙江省首創(chuàng)的疫情“五色圖”有力引導(dǎo)了企業(yè)快速復(fù)工;企業(yè)用工難，各級政府包車、包機跨省接工人回家;企業(yè)融資難，各部門聯(lián)動出臺金融幫扶政策，其中僅省商務(wù)廳設(shè)立的外貿(mào)專項貸款就達150億元……這波精準操作保障了外貿(mào)企業(yè)在3月完成大批出口。3月之后，浙江省外貿(mào)出口連續(xù)4個月保持同比、環(huán)比正增長，上半年外貿(mào)出口總額破萬億元，增長3.3%。

下半年以來，浙江外貿(mào)持續(xù)保持高速增長，三季度自“一帶一路”沿線國家進口同比增長34.5%，拉動整體增長10.6個百分點。

1月-11月自“一帶一路”沿線國家進口2926.9億元，大幅增長33.0%，拉動整體進口增長10.4個百分點?！斑M口的快速增長一方面與國家宏觀政策導(dǎo)向有關(guān)，另一方面源自國內(nèi)市場需求恢復(fù)。”杭州海關(guān)統(tǒng)計分析處處長陸海生說。

發(fā)力新業(yè)態(tài)新模式

為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，廣東省也是連“放大招”。近日廣東省商務(wù)廳推動省級層面設(shè)立10億元加工貿(mào)易企業(yè)融資風(fēng)險補償資金池，同時安排4.9億元加工貿(mào)易技改補貼、安排7.9億元外貿(mào)發(fā)展資金支持開拓新興市場，擴大進口。

據(jù)悉，浙江省未來將以市場采購、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)作為外貿(mào)發(fā)展新增長點。省商務(wù)廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員韓杰表示，相對于市場采購和跨境電商，外貿(mào)綜合服務(wù)由于業(yè)務(wù)范圍廣、技術(shù)專業(yè)，面臨不少困難和瓶頸,相關(guān)政策也有待進一步完善，總體上仍處于探索階段。需不斷開拓創(chuàng)新，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗和突破，努力為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局作出“浙江貢獻”。

廣東省商務(wù)廳黨組成員、一級巡視員、機關(guān)黨委書記羅練錦表示，面對疫情和中美經(jīng)貿(mào)摩擦等沖擊等影響，廣東第一“拳”就打在了精準施策穩(wěn)存量上?！稄V東省促進外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施》《廣東省關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的若干措施》等文件出臺后，廣東省政府建立穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資月度研判調(diào)度機制，積極推動解決跨境電商B2B出口試點政策落地等問題;同時結(jié)合跨境電商綜試區(qū)、市場采購貿(mào)易新試點等主體多點發(fā)力擴增量;推動企業(yè)線上線下開拓多元化市場，幫助企業(yè)搶抓訂單;啟動“粵貿(mào)全球”計劃并推出數(shù)字外貿(mào)平臺，著力開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)等新興市場。

“外貿(mào)是聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，外貿(mào)數(shù)據(jù)再創(chuàng)新高也迫切需要創(chuàng)新思維的保駕護航。疫情的發(fā)生讓我們看到傳統(tǒng)外貿(mào)模式的短板，各地應(yīng)按照黨的十九屆五中全會通過的文件精神，催生更多外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動能。”中銀香港金融研究院研究員丁孟對國際商報記者表示。