“在促進貿(mào)易便利化發(fā)展方面，寧波海關將繼續(xù)大力推進改革創(chuàng)新，優(yōu)化監(jiān)管手段，落實公平透明、簡化協(xié)調(diào)等貿(mào)易便利化的理念和原則，通過推進‘互聯(lián)網(wǎng)+海關’服務，提升海關各項政策措施透明度和企業(yè)辦理海關業(yè)務的便捷度。”寧波海關黨組書記、關長葉平說。

    寧波海關實施科技強關戰(zhàn)略，以科技促通關便利，將一系列創(chuàng)新舉措形成合力，不斷提高通關效率，切實增強寧波建設國際強港競爭力。

    寧波海關在全國海關率先實施出口集裝箱電子化放行，并實現(xiàn)無紙化進出口企業(yè)全覆蓋。

    今年，寧波海關將繼續(xù)暢通“關、稅、匯、檢、商”等各部門之間的監(jiān)管合作，聯(lián)合出臺有關寧波跨境電子商務綜試區(qū)整體綜合監(jiān)管方案，大力推動出口業(yè)務發(fā)展，擴大出口跨境B2B模式試點企業(yè)范圍，助力寧波建成全國跨境電子商務轉型升級引領區(qū)，鋪設“網(wǎng)上絲綢之路”。

    為了讓企業(yè)充分享受政策紅利，寧波海關要服務先行，“質”與“量”缺一不可。

    自去年12月9日起，寧波口岸在全省率先實施免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用全面試點工作。截至目前，實施退還外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)支付的屬于免除費用范圍的報關單2.3萬票，累計免除企業(yè)相關費用約3500萬元。

    受到好評的這項政策，是寧波海關為外貿(mào)企業(yè)減負的一項重要舉措。今年2月22日，《貿(mào)易便利化協(xié)定》在瑞士日內(nèi)瓦正式生效。處在進出口通關第一線的海關部門，該如何對標《協(xié)定》要求，進一步深挖貿(mào)易便利化潛能？

    向科技要效率

    “0.68小時”，通關開啟“加速度”

    “寧波海關實施科技強關戰(zhàn)略，以科技促通關便利，將一系列創(chuàng)新舉措形成合力，不斷提高通關效率，切實增強寧波建設國際強港競爭力。”葉平說。目前，寧波海關出口平均通關時間約為0.68小時，處于全國領先水平。

    打通無紙化通關“最后一公里”。寧波海關在全國海關率先實施出口集裝箱電子化放行，并實現(xiàn)無紙化進出口企業(yè)全覆蓋。目前，寧波口岸的進出口通關無紙化比例已高達97.02%。據(jù)測算，這項改革每年能為企業(yè)節(jié)約成本開支約2億元。

    推進全國通關一體化改革。對許多寧波企業(yè)來說，即使遠在天津、黃埔等港口的貨物，也能在家門口申報放行。這項政策紅利逐漸帶來“蝴蝶效應”：以遠大石化為代表的許多寧波本土企業(yè)開始在全國乃至世界舞臺嶄露頭角。這項改革在促進通關便利為企業(yè)做“減法”的同時，換來的是企業(yè)效益的“加法”。

    落實“最多跑一次”改革要求。寧波海關全面梳理和優(yōu)化行政審批事項，制定并公布11項行政審批事項服務指南，在全國海關范圍內(nèi)率先將受理窗口升級為“一個窗口”審批官方微信公眾號“阿拉甬關”第一時間傳遞海關最新政策和公告，打開了移動政務的全新窗口，為企業(yè)“零跑腿”和“零等待”創(chuàng)造了條件。

    提高海關機檢查驗比例。全面實施機檢集中審圖，探索開展智能審像、查驗電子簽名和企業(yè)產(chǎn)品信息備案……寧波海關利用科技手段進一步提升機檢查驗比例和一次放行率，不斷提升查驗工作效能。去年寧波口岸機檢查驗箱量比例達54.3%，占比全國最高，有效實現(xiàn)了出口查驗普通貨物“當天報關，當天查驗完畢，當天放行”。此項工作每年可為相關企業(yè)節(jié)省港口環(huán)節(jié)的費用6000多萬元。

    實現(xiàn)物流全程電子化管控。物流全程電子化管控手段和機制持續(xù)優(yōu)化，海運物流全程電子化管控自運行以來使得正常集裝箱卡口通行率達到100%，每年可為相關企業(yè)節(jié)省碼頭堆存費、空箱租用費等費用約2億元。

    此外，寧波海關持續(xù)推進杭甬兩關合作，應用安全智能鎖等科技設備，進一步實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，深入推進轉關監(jiān)管便利化。

    對接國家戰(zhàn)略

    創(chuàng)新服務，鋪設外貿(mào)升級“快車道”

    梅山建設國家級新區(qū)、梅山整車口岸獲批、跨境電子商務綜合試驗區(qū)落戶寧波等，正為寧波外貿(mào)經(jīng)濟打開新的機遇之窗。寧波海關不斷延伸創(chuàng)新服務觸角，全方位服務國家發(fā)展戰(zhàn)略，打造高效便捷的一流通關口岸，推動進出口企業(yè)轉型升級，為我市外貿(mào)發(fā)展鋪設快車道。

    “寧波海關將進一步優(yōu)化監(jiān)管模式和通關作業(yè)流程，積極與地方政府及其他口岸部門密切溝通協(xié)作，推動寧波跨境電子商務持續(xù)做大做強，支持梅山整車平行進口業(yè)務擴大規(guī)模。”葉平表示。

    作為全省唯一整車進口口岸，梅山口岸致力于打造整車進口特色產(chǎn)業(yè)的標桿。寧波海關推出自主研發(fā)的整車監(jiān)管專用系統(tǒng)，對拆箱、查驗、倉儲等實行一體化集中管理，開展電子支付擔保業(yè)務等，全力助推梅山口岸整車進口業(yè)務做大做強，進一步提升梅山口岸競爭力和吸引力。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，寧波梅山口岸累計進口汽車9500輛，貨值約36.04億元。

    跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設一年多來，寧波海關不斷優(yōu)化創(chuàng)新通關監(jiān)管模式，積極促進跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，使其逐漸成為經(jīng)濟轉型的新亮點、新動力。今年前兩月，寧波海關累計驗放跨境電子商務進口申報清單約435萬票，貨值8.31億元，同比分別增長14.92%和7.36%。積極指導倉儲企業(yè)擴大升級倉儲物流，跨境倉儲模式由原先單一的公共倉運作拓展為“公共倉＋自營倉”模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前寧波跨境電商進口倉庫總面積達50萬平方米，自營或合作海外倉面積超過100萬平方米。

    去年6月，寧波國際郵件互換局(交換站)獲批，海關駐郵局辦事處籌備處正式開展業(yè)務，填補了寧波地區(qū)國際郵件業(yè)務的空白。從寧波始發(fā)的或者以寧波為目的地的國際郵件，收寄件人均可以在寧波郵辦直接通關，甚至足不出戶即可辦理線上申報交稅業(yè)務，不用再繞道杭州、上海等地。

    今年，寧波海關將繼續(xù)暢通“關、稅、匯、檢、商”等各部門之間的監(jiān)管合作，聯(lián)合出臺寧波有關跨境電子商務綜試區(qū)整體綜合監(jiān)管方案，大力推動出口業(yè)務發(fā)展，擴大出口跨境B2B模式試點企業(yè)范圍，助力寧波建成全國跨境電子商務轉型升級引領區(qū)，鋪設“網(wǎng)上絲綢之路”；繼續(xù)支持汽車整車進口業(yè)務規(guī)?；l(fā)展，結合整車進口業(yè)務發(fā)展，不斷改進自主研發(fā)的整車進口信息化管理系統(tǒng)，打造“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少走路”的“一站式”信息智能化辦事平臺；大力推進電子支付擔保業(yè)務開展，減少企業(yè)資金占用量，全面推廣新版進口汽車證明書簽發(fā)系統(tǒng)的應用；量化自身作業(yè)流程的時效標準，提升整車通關監(jiān)管全流轉效率，優(yōu)化整車通關環(huán)境，支持國家級梅山新區(qū)建設，打造一流整車進口口岸。

     “為了讓企業(yè)充分享受政策紅利，寧波海關要服務先行，‘質’與‘量’缺一不可。”葉平說，首先在要服務的“量”上下功夫：“節(jié)假日大通關加班”方便企業(yè)辦理進出口手續(xù)，為跨境企業(yè)提供“全年365天無休，24小時內(nèi)辦理海關結關手續(xù)”服務，加班加點確保國際航班順利通關等等。同時不斷提升服務的“質”，通過在業(yè)務窗口設立意見箱、暢通12360服務熱線、定期走訪企業(yè)聽取意見、充分發(fā)揮特邀行風監(jiān)督員作用等方式方法，打造“通關我?guī)湍?rdquo;“關企面對面”“閃亮報關廳”等一批功能齊全、方便快捷的海關優(yōu)質窗口服務品牌，為寧波名城名都建設奠定基石。