發(fā)揮外貿對經濟增長支撐作用
出口與投資、消費并列,是拉動經濟的“三駕馬車”之一。日前,國務院常務會議審議通過《關于促進外貿穩(wěn)定增長的若干政策措施》。多位專家在接受經濟日報記者采訪時表示,此次出臺的政策覆蓋面廣、針對性強,有助于鞏固和提高我國外貿競爭力,進一步發(fā)揮外貿對經濟的重要支撐作用。
出口份額保持穩(wěn)定
今年前10個月,我國進出口總額達到36.02萬億元,創(chuàng)歷史同期新高,充分體現(xiàn)出我國產業(yè)鏈供應鏈的韌性與活力。我國出口在全球市場上的份額基本保持穩(wěn)定。貨物貿易進出口,特別是工業(yè)領域對外貿易發(fā)展速度較快,為穩(wěn)定工業(yè)增長作出了突出貢獻。
11月份,義烏中歐班列迎來開行10周年。截至目前,義烏中歐班列年開行數(shù)量超1100列,年運輸貨值由開行之初的0.92億美元提升至26.2億美元,運輸貨物品類由近1萬種增長到近5萬種,出口貨源結構逐漸向汽車配件、智能家電、光伏組件、新能源汽車等高附加值、高科技產品轉型。
對外經濟貿易大學國際經濟研究院教授竺彩華表示,近10年來持續(xù)推動經濟結構調整和動力轉變,正使我國從貨物貿易大國走向貿易強國,其標志就是工業(yè)制成品中具有自主可控的高技術、高附加值產品占比越來越高。
我國正處于貿易大國地位日益鞏固、貿易強國建設扎實推進的關鍵時期。商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文表示,今年以來,我國對外貿易發(fā)展整體保持了質量提升、數(shù)量穩(wěn)定的良好發(fā)展勢頭。
展望未來,我國外貿仍可保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。總體來看,外貿增長具備諸多有利條件。今年全球貿易形勢略好于去年,加上我國國內經濟運行總體平穩(wěn)、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》關稅減讓政策持續(xù)釋放紅利、共建“一帶一路”走深走實等,有助于我國外貿平穩(wěn)發(fā)展。竺彩華表示,今年底至明年初的外貿具備一些有利因素。例如,即將到來的圣誕節(jié)對今年最后兩個月的出口具有重要拉動作用。
鞏固提高外貿競爭力
綠色貿易是中國對外貿易產品創(chuàng)新、結構升級的又一新動能。外貿企業(yè)積極順應貿易綠色化趨勢,通過創(chuàng)新將綠色低碳的概念轉化為優(yōu)質產品,為全世界應對氣候變化作出重要貢獻。
“商務部將會同相關部門制定出臺拓展綠色貿易的專門政策文件。”王受文表示。據(jù)了解,相關文件將在提升外貿企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力、拓展相關產品進出口、建立健全支撐保障體系等方面謀劃務實舉措,為拓展綠色貿易創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
“人民銀行持續(xù)加大低碳轉型的融資支持力度,引導金融機構加大對符合條件的外貿企業(yè)設備更新、綠色技術改造的信貸支持?!敝袊嗣胥y行國際司負責人劉曄表示。同時,鼓勵金融機構為交通運輸、倉儲等外貿保障相關行業(yè)的低碳轉型做好金融支持與服務。
工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局負責人何海林介紹,聚焦部分中小企業(yè)“出?!泵媾R的能力不足、渠道信息不暢、風險防范能力較弱等問題,組織服務機構與有“出?!币庀虻闹行∑髽I(yè)精準對接,提供專業(yè)化服務。
“出口汽車、船舶等高端制造產品,必然伴隨技術維修、人員培訓等后續(xù)服務,為我國發(fā)展新型服務貿易提供了契機,而便利商務人員跨境往來的相關政策舉措正是推動服務貿易發(fā)展的及時雨?!斌貌嗜A表示。截至目前,中國同157個國家和地區(qū)締結了涵蓋不同護照種類的互免簽證協(xié)定。
國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任趙福軍表示,本次出臺政策提出關于促進跨境電商發(fā)展、推動綠色貿易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展等舉措,對加快培育外貿新動能意義重大。
外貿仍將承壓前行
數(shù)據(jù)顯示,1995年至2014年,全球貿易增速是全球GDP增速的2倍多。然而,在過去10年,全球貿易增速比全球GDP增速還要低。近幾年,全球化遭遇逆流,貿易保護主義盛行。我國外貿增長的同時也面臨來自外部的諸多挑戰(zhàn),如由成本、地緣政治等因素驅動的部分產業(yè)轉移和供應鏈外遷,導致相關國家在成本上對我國外貿出口形成較大競爭壓力。此外,在一些國家和地區(qū)面臨匯率波動大、履約能力低、結算障礙多、市場不穩(wěn)定等風險。
商務部研究院國際市場研究所所長許英明表示,受貿易保護主義、地緣政治沖突等因素影響,我國外貿仍將承壓前行。
面對挑戰(zhàn),應繼續(xù)加快建設全國統(tǒng)一大市場,持續(xù)擴大國內市場規(guī)模優(yōu)勢。推動技術創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級,不斷鞏固貿易競爭優(yōu)勢。推動“貿易型出?!毕颉吧鷳B(tài)型出海”轉變,即推動部分貨物貿易轉化為投資和其他合作模式,從而推動貨物貿易優(yōu)勢向服務貿易和數(shù)字貿易優(yōu)勢轉化。此外,還應妥善應對貿易壁壘和貿易摩擦,加快拓展新興市場。
許英明表示,此次出臺的《政策措施》將從加大金融支持力度、壯大外貿新動能、強化外貿企業(yè)服務保障等方面予以支持,為外貿企業(yè)提供更加有力的風險保障和更低成本的資金支持,有助于增強企業(yè)應對匯率波動的能力,進一步滿足外貿新業(yè)態(tài)的金融服務需求,促進形成外貿新增長點。
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