央廣網北京7月31日消息（記者王晶）“總的看，上半年我國外貿創(chuàng)下了新高，經營主體活力充足，傳統(tǒng)動能優(yōu)勢穩(wěn)固，新動能也不斷涌現(xiàn)，外貿持續(xù)向好基礎扎實。”海關總署統(tǒng)計分析司司長呂大良說。7月30日，國新辦舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，呂大良透露，目前，海關正在研究推廣跨境電商出口貨物“先查驗后裝運”模式，以及擴大跨境電商零售出口跨關區(qū)退貨試點范圍等措施。

上半年我國外貿創(chuàng)下新高—— 三重因素支撐我國外貿較快增長

2024年上半年我國貨物貿易進出口總值創(chuàng)歷史新高，出口增速超過市場預期。呂大良表示，我國外貿持續(xù)向好基礎扎實，推動上半年外貿實現(xiàn)較快增長主要有三方面因素。

首先，宏觀政策加力推進。呂大良表示，各地各部門認真貫徹落實中央經濟工作會議部署，政策紅利持續(xù)釋放。我國經濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，國內生產穩(wěn)定增長，消費需求持續(xù)恢復，為外貿穩(wěn)增長提供了有力支撐。

同時，外部需求邊際改善利好企業(yè)抓訂單、拓市場。世界銀行、經濟合作與發(fā)展組織等機構的最新預測都上調了2024年全球經濟增長預期，世界貿易組織全球貨物貿易晴雨表也連續(xù)兩個季度位于榮枯線上。

此外，呂大良還表示，我國產業(yè)體系配套完整，科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，新質生產力激發(fā)外貿新動能，為全球提供了創(chuàng)新優(yōu)質的產品。

據(jù)海關統(tǒng)計，上半年，我國出口產品提“質”向“新”，集成電路、汽車、自動數(shù)據(jù)處理設備及其零部件出口同比分別增長25.6%、22.2%、10.3%。

關于下一步走勢，呂大良表示，當前外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，地緣政治風險較高，部分國家推行單邊主義、保護主義，對全球產供鏈造成的干擾逐步顯現(xiàn)，紅海危機等導致的航運堵塞、運費上漲進一步增加了企業(yè)的成本壓力。

“下半年外貿保持增長，我們認為還是面臨不少挑戰(zhàn)?！眳未罅颊f，對此，海關將按照黨中央、國務院決策部署，持續(xù)落實好各項穩(wěn)外貿政策措施，推動拓展中間品貿易，助力先進技術設備、關鍵零部件擴大進口，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，著力鞏固外貿向好態(tài)勢。同時，將密切跟蹤形勢變化，加強數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，做好新一輪通關政策儲備和供給，助力企業(yè)減負降本，全力服務外貿質升量穩(wěn)。

智慧海關建設推進情況如何？—— 力爭到2026年建成智慧海關基本框架

今年的政府工作報告首次提及“智慧海關”，海關總署方面也表示，今年智慧海關建設進入全面實施階段。

海關總署綜合業(yè)務司負責人林少濱介紹，打造智慧海關是進一步推進海關改革的重要抓手。在實踐上有需求，技術上有支撐，社會上也有期待，目前智慧海關建設已經全面展開，而且已經取得了一定的成效。在這里，我跟大家重點分享智慧海關建設成效的三個關鍵詞：安全、便利、高效。

“安全”就是以大數(shù)據(jù)為支撐，運用智能裝備構建國門安全的“智能長城”。精準防范和化解風險，比如我們在機檢查驗作業(yè)中，運用“智能審圖”技術，準確識別進出口單貨不符、夾藏夾帶等風險，有效發(fā)現(xiàn)進境“異寵”等外來物種入侵，我們還精準打擊武器彈藥、毒品和瀕危物種及其制品的走私。

“便利”就是持續(xù)優(yōu)化海關業(yè)務流程，實施順勢監(jiān)管，最大限度便利人員和貨物跨境流動。比如，我們正在推進“智慧旅檢”，應用一體化智能通道、先期機檢、協(xié)運機器人等新型裝備，讓廣大旅客感受到“無感通關”便利。近期，國家放寬免簽政策后，越來越多外國朋友來華旅游，他們在口岸感受到海關的智能通關新體驗后，紛紛點贊。

“高效”就是廣泛應用新技術智能裝備，有效提升風險甄別、監(jiān)管檢查、涉企服務等海關作業(yè)效能。比如，我們實行“智能非侵入式順勢監(jiān)管”，做到進出口貨物在船舶裝卸或運輸過程中順勢過機，實現(xiàn)“即過即查”；我們還試點“遠程屬地查檢”，企業(yè)通過與海關遠程連線，足不出戶就能完成查檢作業(yè)。

智慧海關的目標是實現(xiàn)“無感通關、智能監(jiān)管、無事不擾、無處不在”，以智慧海關之“智”服務強國建設之“強”，促進我國外貿的高質量發(fā)展。

林少濱表示，對標黨的二十屆三中全會明確的總目標，下一步，我們將聚焦流程優(yōu)化、信息互通、系統(tǒng)集成，著力加快智慧海關建設進度，既注重穩(wěn)中求進，也注重突出重點，我們的目標是力爭到2026年建成智慧海關基本框架，到2029年形成智慧海關完整體系。

我國跨境電商跑出“加速度”—— 2024年上半年進出口1.22萬億元 同比增長10.5%

跨境電商是近年來經濟領域的“熱詞”，已成為拉動外貿增長的新動能。呂大良表示，2023年我國跨境電商進出口較2018年增長了1.2倍；初步測算，今年上半年進出口1.22萬億元，同比增長10.5%。

呂大良說，跨境電商快速發(fā)展是一個全球性現(xiàn)象，在越來越多的消費者和企業(yè)之間架起了直通的橋梁。黨的十八大以來，我國相繼推出了一系列政策措施，包括設立跨境電商綜合試驗區(qū)，完善拓展跨境電商零售進口正面清單，不斷創(chuàng)新跨境電商通關監(jiān)管等，推動了我國跨境電商跑出“加速度”。

“跨境電商的蓬勃發(fā)展，給海關監(jiān)管服務帶來了全新挑戰(zhàn)?！眳未罅冀榻B，現(xiàn)在海關每年監(jiān)管的跨境電商、跨境郵件快件包裹量達70多億件，平均每天有2000萬件。對此，海關也不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，開發(fā)應用跨境電商通關服務系統(tǒng)，著力提升跨境電商通關效率。同時，海關也采取切實措施，確保通得快、管得住。比如，海關開展了跨境電商進口食品風險監(jiān)測、消費品抽樣監(jiān)測行動，開展跨境電商寄遞“異寵”綜合治理專項行動等，保障了跨境電商商品質量安全，也防范違禁品入境。

中國海關對跨境電商的監(jiān)管實踐，也為全球海關創(chuàng)造了經驗。2018年，中國海關就與世界海關組織聯(lián)合舉辦了首屆世界海關跨境電商大會，牽頭制定了《世界海關組織跨境電商標準框架》。中國海關對跨境電商的統(tǒng)計方法實踐案例，連續(xù)納入了世界貿易組織、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國貿發(fā)會議等編制的《數(shù)字貿易測度手冊》。積極參與世界貿易組織電子商務談判，提出中國海關建議。《中國海關跨境電商商品質量安全管控實踐》納入了世界海關組織跨境電商良好實踐案例。

呂大良表示，目前，海關正在研究推廣跨境電商出口貨物“先查驗后裝運”模式，以及擴大跨境電商零售出口跨關區(qū)退貨試點范圍等措施。中國海關將不斷優(yōu)化完善海關跨境電商通關服務系統(tǒng)功能，進一步簡化流程、優(yōu)化服務，更好滿足廣大消費者和企業(yè)“買全球、賣全球”的需要，并助力我國跨境電商持續(xù)高質量發(fā)展。